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  “老大难”。从信访高发到生态文明建设公众满意度全市第一，“异味包袱”如何甩掉？

  群众盼清新空气，发展要优质环境。解决恶臭、异味污染是开发区高水平发展的迫切需要。2022年，南通开发区启动“无异味园区”建设。明确“无异味园区”需满足两个刚性条件：园区大气污染物排放量前五的企业一定建成“无异味企业”，且参与企业合格率达90%以上。

  刚性标准之外，“民标”更关键。“老百姓闻到有味道，就不算过关。‘国标’是底线，‘民标’才是民心线。”南通开发区生态环境局污染防治处处长王宏亮说。

  这份理念体现在“无异味企业”评分表中：日常管理、物料储存、排放控制等硬性指标仅占40%，嗅辨师评估、公众评价等“软指标”占比达60%，90分以上才算合格。

  为让“民标”不流于形式，开发区组建“三委员一代表”、居民、企业代表和专业嗅辨师组成的“闻味队”，将“闻臭”纳入网格监管，激活“基层吹哨、部门报到”联动机制。民间嗅辨与专业监督管理形成合力，异味投诉有了快速响应通道。

  “我们排放已经达标，为啥还要改？”创建初期，部分治理难度大的企业心存抵触。

  为此，开发区党工委书记保德林多次出席相关会议部署推动工作，对梳理出的10家企业逐一约谈，既算环保账也算经济账：异味投诉影响品牌价值，技改能提产能降损耗。

  开发区还成立4个专班，4位分管副局长做组长，联合南通市大气办、监测站、专家组，对150家公司进行“环保体检”，专家、部门联合会商“把脉问诊”，重点企业明显问题“一企一策”实行闭环整改，不少企业最终实现“生态效益与经济效益双赢”。

  南通醋酸化工股份有限公司曾因产品嗅觉阈值极低，整改工作一度陷入困境——有关产品轻微含量逸散就有味道，仪器检测达标，园区却仍有异味。

  开发区生态环境局局长卜小鹏牵头成立攻坚组攻关，企业最终完成全流程密闭改造：传统转运小车被“毛细血管”式管道网络替代，法兰处悬挂的LDAR泄露检测芯片实时传数据到手机端。“现在不仅异味不出厂区，相关这类的产品产能提升，治理成本也降了，经济效益显著。”公司环保总监王效良说。

  南通江山农药化工股份有限公司曾因异味问题屡遭投诉。公司开展无异味企业建设后，源头上选择国家鼓励的绿色高效产品、新型材料等，淘汰产污量相对大的产品，淘汰产品产值占原总产值60%以上。近年来投资建成各种废气收集处理系统、两套RTO装置及各类废气收集管道，原来露天的废水生化系统来进行密闭，最终实现“异味不出车间”。

  仓储油气源头治理方面，开发区率先开展内浮顶罐二次密封、试点码头油气高效回收、罐顶喷淋降温改造。其中码头油气回收排放标准为20g/m3，中化南通公司开展示范试点，对照1g/m3的目标，安装高效治理措施，油气装卸过程减排达70%以上，2023年码头周边TVOC微站均值同比下降7%。

  “一些仓储企业采用低泄漏呼吸阀，不仅削减VOCs排放，还能减少原料损失，节省本金。很多公司参与创建，换来产能提升、成本下降和品牌增值多重回报。”王宏亮说。

  2024年3月，开发区化工园区整体达到“无异味园区”建设标准，64家企业达到市级“无异味企业”标准

  数据见证成效：2022年7月—12月期间，开发区涉化工废气信访同比下降72%；2023年再降78%，全年仅10余件。环境质量明显提升：2023年园区细颗粒物年均浓度为25.8微克/立方米，在全市7个国控站点中排名第一，VOCs浓度较2021年下降53%。

  为巩固建设成果，开发区完善长效管理机制，督促“无异味企业”深化管理。不仅保留工作专班，2024年创建范围从化工企业扩大到印染、船舶行业，20家印染企业已完成106项整改。每年还抽取20家曾经信访多、隐患大的企业抽查，确保问题不反弹。

  科技手段让治理更精准高效。在部分信访高发区，开发区布设两套恶臭电子鼻监测站24小时运行，精准捕捉异味浓度变化并自动报警；移动走航监测车每日全域巡航，能在30分钟内锁定异味来源。这一些数据实时接入一体化管理平台，形成“监测—预警—处置—改进”闭环。“以前靠群众‘鼻子定位’，现在走航系统提前预警，网格责任人快速处置。” 开发区生态环境局工作人员介绍。

  开发区化工园区还启动空间再造，距居民区较近的化工企业将整体搬迁至南区，远离居民区数公里，从根源上化解邻避矛盾。

  南通经开区“无异味园区”建设实践证明，以民心为标尺，政企协同破局，科技长效护航，化工园区也能成为产城融合、绿色发展样板。